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台北市政府日前舉辦第二次的居住正義論壇，此次重點放在討論租金補貼，以及研究如何透過租稅政策等具體作為讓空屋釋出。
近幾年北市房價飆漲，購屋痛苦指數高居不下，根據《住展雜誌》根據去年第四季北台灣各地推案平均房價，計算購屋痛苦指數，北台灣仍以台北市購屋壓力最高，每戶家庭可支配所得雖然全台最高（約113萬元），禮物若購買一間45坪標準三房，總價要3776萬，得不吃不喝33.3年才能買到，加上北市房價又處於下修波段，對於住房需求者來說，這種情況下，「以租代買」似乎是這當下的最佳策略。
只是，租房子無論在感性與理性上，似乎很多人還是過不去。
姑且不論國人長年以來長存體內「有土斯有財」的DNA，租賃應該是一個經濟發展進入成熟期的國家所必然的方向。
站在政府立場，住房租賃應該要比住房買賣更值得鼓勵，原因不脫有三，其一，是租賃對於裝潢、家具、物業管理等周邊業種具有拉抬效果，並且帶動大量的就業，吸引人口進入城市；其二是，租屋行為並不會出現空屋，能有效達到真正的「落戶」，這也方便政府進一步管理；其三是，租賃為中低收入家庭滿足家庭基本居住需求的唯一方法，這也是為什麼美國必須透過租屋補貼方式，讓租客自主選擇租賃的重要因素。
根據統計，在已開發國家，租賃行業甚至已經超過新建案規模，成為房地產業中最大的一塊，根據統計，美國和英國房地產出租業占房地產業總收入31.97%與41.35%，占房地產業內收入之首，換言之，在用地取得越發困難的狀態下，大興土木已非主流，細水長流的租賃行業，反而後來居上。
站在房客立場，推估原因不脫是，買房成本太高，持有與維護成本也不低，反觀租金透明、產業鏈配套完善，能解決居住者的燃眉之急，在民眾的決策過程中自然勝出。
電業法修正草案日前已於立法院初審通過，不過有4項條文朝野未有共識而送朝野協商。針對有待協商的第52條，給予12歲以下孩童電價優惠條款，有學者持反對立場，認為目前修法沒有設定排富條款，將難以兼顧公平性，但若排除富有家庭，又會增加執行面的複雜度，因此建議以其他政策工具，來營造友善育兒環境，鼓勵生育。
◎電業法初審 鼓勵生育的優惠條款倍受矚目
歷經半世紀未曾翻修的電業法修正草案，日前終於在立法院經濟委員會完成初審，留下4條難以取得共識的法條送朝野協商。其中，由綠營立委鄭運鵬提出的兒童電價減免條款，也就是第52條，在14、15日兩天的逐條審查會上，激起熱烈討論，出乎外界原先預期。
根據鄭運鵬提出的修法草案說明，少子化已是國安問題，希望修法給家中12歲以下兒童每人一定用電度數的電費減免，來鼓勵生育，至於詳細減免辦法、額度則由中央主管機關決定，實施後每5年檢討一次。鄭運鵬估算，這項補助每年約新台幣48億元，建議由全台用電大戶買單，且對大戶也不會造成太大負擔。他說：『(原音)我也不用政府補助任何預算，但是把它轉給114萬戶的用電大戶去，那1個用電大戶大概每個月(電費)只會增加(新台幣)349塊錢而已。』
◎每年48億元補助誰買單 朝野沒共識
不過，立院朝野黨團對於由誰來買單這筆費用，仍有歧見，可能的選項包括用電大戶、政府部門或台電等。會中，行政單位反映，若由政府部門支應，在操作面上會有困難。衛福部官員表示，衛福部沒有符合補助資格的孩童名單及用電資料；內政部官員稱，雖可提供戶籍資料，但人口政策是隸屬國發會來統籌辦理。
台電董事長朱文成表示，雖然還沒計算全國有12歲以下兒童的家庭戶數，無法估算這項優惠條款實際需要多少費用，但若由台電吸收，等於是由全民買單，轉嫁給消費者。他說省錢妙招：『(原音)台電基本上是大家的公司，不是台電吸收，其實是全民吸收，所以我們也希望主管機關(衛福部)能夠編預算。』
經濟部長李世光則在初審通過後表示，會將這件事連同電業監理機關定位等爭議條款，一併向行政院長林全做報告，並做跨部會協商。
◎學者憂公平性難到位 建議改其他政策鼓勵
也有學者憂心，這項條款雖然立意良善，但第52條當中，其他同樣給予電價優惠的對象，如庇護工場、社福機構、使用維生器材及必要生活輔具的身心障礙者屬於弱勢族群，有補助的必要性；而有12歲以下兒童的家庭，未必全部都需要擁有此福利，若無排富條款，在公平性方面恐難以到位，且執行面上也不容易執行排富。中興大學應用經濟系教授許志義說：『(原音)他不像其他的那些優惠電價的對象，是很明確的弱勢族群，12歲以下的家庭也包含了高所得家庭在內，你很難排富，所以(若要排富)這會增加執行上的複雜度。』
許志義認為，若要鼓勵生春節送禮推薦育，建議可透過其他政策工具來營造友善的育兒環境，例如學費減免等。
不過，許志義表示，若此條款確實入法，針對減免電價所衍生的費用問題，可從電價級距來解決，也就是針對用電度數較高的用戶，收取相對較高的電費，用來填補實施兒童電價優惠的成本。但他強調，任何弱勢電價優惠，都不應低於發電成本，造成台電虧損。
政府投注大量心力翻修電業法，目前修法已進入立法院朝野協商階段，朝野對電業法各有想法，在優惠補助方面，要如何兼顧公平、合理性，需要國會議員們的多方考量。
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